為認真落實(shí)省委、省政府和省紀委監委有關(guān)部署要求，防治安全生產(chǎn)領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)走深走實(shí)，現面向社會(huì )各界征集重大事故隱患“查不出來(lái)、改不到位”有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索。
一、征集時(shí)間
公告發(fā)布之日起至2024年10月31日
二、問(wèn)題線(xiàn)索征集范圍
“查不出來(lái)”的5種表現：
（一）主管單位責任落實(shí)不力。主要有：把應由本級承擔的工作，隨意攤派給基層，導致基層接不??；把應由行政機構承擔的工作，隨意攤派給議事協(xié)調機構，導致責任空轉；把應由行政人員依法承擔的工作，隨意攤派給編外人員，導致監管跟不上等。
（二）隱患判定標準執行不嚴。主要有：沒(méi)有對照重大事故隱患判定標準開(kāi)展行政執法或監督檢查；沒(méi)有將學(xué)習相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標準作為各類(lèi)安全生產(chǎn)培訓教育活動(dòng)的必修課；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在判定標準中列舉的重大事故隱患，但受委托的安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)機構未能排查發(fā)現等。
（三）重大事故風(fēng)險底數不清。主要有：已明確重大事故隱患判定標準（含重點(diǎn)檢查事項）行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)單位底數不清；重大安全風(fēng)險基礎、防控、責任、應急“4張清單”流于形式，沒(méi)有做到應納盡納；沒(méi)有實(shí)行安全生產(chǎn)分級分類(lèi)管理等。
（四）監管執法斗爭精神不足。主要有：對高危行業(yè)企業(yè)開(kāi)展多批次、高頻次檢查，但沒(méi)有查處任何重大事故隱患；檢查“避重就輕”，去“明星企業(yè)”的多，去“問(wèn)題企業(yè)”的少；以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為名，搞“特殊關(guān)照”，對違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為“睜一只眼、閉一只眼”等。
（五）專(zhuān)家排查隱患質(zhì)量不高。主要有：專(zhuān)家檢查“坐著(zhù)車(chē)子轉一轉，隔著(zhù)玻璃看一看”，就一些表面問(wèn)題提出建議；對存在的重大事故隱患視而不見(jiàn)，甚至出具虛假證明和報告；發(fā)現問(wèn)題隱患后，既不說(shuō)明判定依據，也不給具體解決方案，甚至借機推銷(xiāo)自己“小服務(wù)”等。
“改不到位”的3種表現：
（一）隱患治理不擔當。主要有：不敢、不愿掛牌督辦高危行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患；掛牌督辦重大事故隱患超3年未完成整改；企業(yè)拒不整改或部門(mén)推諉扯皮導致重大事故隱患長(cháng)期存在；群眾多次投訴舉報，但重大事故隱患仍未得到有效解決；監管部門(mén)放任專(zhuān)家意見(jiàn)“打架”，讓企業(yè)無(wú)從整改或反復整改。
（二）整改推進(jìn)不作為。主要有：以文件代替整改、以會(huì )議代替落實(shí)、以匯報代替檢查、以臺賬代替現場(chǎng)；只檢查不整治，或以罰代管代改、罰而不管不改，該重罰的不重罰、該關(guān)停的不關(guān)停、該追責的不追責；對安全生產(chǎn)嚴重違法違規行為放任不管等。
（三）事故查處不嚴肅。主要有：發(fā)生事故沒(méi)有倒查上級公司責任，甚至幫助涉事企業(yè)逃避事故賠償責任；沒(méi)有依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路運輸事故等事故調查處理，沒(méi)有按規定公布事故調查報告；事故謊報、瞞報或者拖延不報的，對直接負責人和負有管理領(lǐng)導責任的人員，沒(méi)有依法依規依紀從嚴追究責任等。
三、問(wèn)題線(xiàn)索反映途徑
省安委辦電子郵箱：ynsawb@126.com。
材料郵寄地址：云南省昆明市官渡區曙光中路1號—省安委辦（郵編：650041）。
歡迎廣大干部群眾通過(guò)以上途徑如實(shí)反映、積極提供有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索。反映問(wèn)題線(xiàn)索應盡可能詳細具體，主要包括涉及的單位、人員和具體事實(shí)描述等，如有相關(guān)佐證材料（文件、照片、截圖、數據等）可一并提供。我們會(huì )對相關(guān)信息嚴格保密。符合“查不出來(lái)、改不到位”主要表現的問(wèn)題線(xiàn)索，將協(xié)調有關(guān)單位在認真核實(shí)基礎上，采取措施推動(dòng)解決。經(jīng)查證屬實(shí)的，將移交有關(guān)單位依法依規依紀嚴肅處理。
云南省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室
2024年6月17日